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受理
编号 |
交办问题基本情况 |
行政
区域 |
污染
类型 |
调查核实情况 |
是否
属实 |
处理和整改情况 |
问责
情况 |
备注 |
| 164 |
d2zghg201907270018 |
举报人针对中国化工集团有限公司官方网站《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第一批）》中公示的安道麦股份有限公司群众信访举报问题调查结果提出异议，公示中称“第一轮督察‘回头看’之后，荆州基地经过整治和强化环保管理，大气排放达标，未发现夜间增加排放行为”的说法与事实不符。举报人要求进一步彻查上述问题。 |
湖北省 |
大气 |
经调查核实
1.该公司前身为"湖北沙隆达股份有限公司"，2017年下半年，湖北沙隆达股份有限公司与安道麦农业尊龙凯时体育的解决方案公司合并，并于2018年底更名为安道麦股份有限公司，原湖北沙隆达股份有限公司在荆州的工厂成为"安道麦荆州基地"（以下简称"荆州基地"）。荆州基地在生产过程中会产生工业废气，经过处理后部分废气仍有气味。第一轮督察"回头看"之前，荆州基地偶有大气排放超标现象，企业已接受政府处罚并整改。
2.大气排放监测。在第一轮"回头看"之后，荆州市经济开发区环保局定期或不定期对荆州基地大气排放进行检测，没有发现大气排放超标情况；第三方检测机构检测数据也显示该公司大气排放符合《恶臭污染物排放标准》（gb14554-93）和《大气污染物综合排放标准》（gb16297-1996）。2019年7月19日，聘请了有资质的检测机构在邻近的监测点进行了为期三天的检测，检测结果未发现明显异常；7月21日、22日，聘请了石化联合会化工环保协会大气治理专家到荆州基地针对大气排放问题进行核查。
3.通过核查4月以来生产数据和出入库产成品数据，未发现晚上增加排放的情况。该公司在产装置24小时生产负荷平稳，精胺脱溶装置自今年7月4日起白天运行，夜班停车，其他装置运行负荷没有显著变化。此外经夜间暗查、访谈和查阅环保装置运行记录，发现环保装置运行稳定，夜班没有停运。
4.在调查核实过程中，进一步加强规范性，聘请了第二批环保专家参与现场核实，提供专业建议；聘请了新的第三方检测机构，增加监测点位和指标，开展新一轮检测，加强调查核实的规范性和准确性。目前，新聘请的专家已经到场开展工作，第三方检测机构已于7月29日晚到场开展检测工作。 |
部分属实 |
1.贯彻落实习近平生态文明思想和中国化工集团有限公司在生态环境保护方面的相关要求，荆州基地充分认识到老厂区所在位置高度敏感，重视大气治理，在合规稳定运行的基础上，不断优化工艺，自2018年以来，共开展涉及大气治理的四轮共计46项整改措施，已完成41项，具体情况如下：
第一轮：2018年初，荆州基地通过工艺及现场研究，制订6项方案，投入150万元，于2018年3月全部完成；
第二轮：2018年3月，荆州基地继续通过工艺研究提出6项方案，投入200万元，于2018年6月底全部完成；
第三轮：2018年11月到目前为止，荆州基地投入专项资金600余万元，共开展18个项目，已完成16项，泄漏检测与修复（ldar）工作和搬迁工作仍在推进；
第四轮：聘请以色列abp专业环保公司协助荆州基地不断提升运营水平，制定16项方案，已完成13项。
2.积极履行社会责任，高度关注周边社区居民利益和诉求，积极与居民代表互动，实施公司“中国领航”战略，荆州基地坚持持续改进。根据2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（gb37822-2019），进一步加强无组织废气收集与处理。在现有的废气治理设施基础上，荆州基地将评估挥发性有机物（vocs）及恶臭污染情况影响，进一步优化vocs治理及除臭工艺。加快推进企业搬迁，老厂区将于2020年底全部关停，搬迁新区将采用新的环境治理技术和装备。此外，荆州基地将积极配合政府管理部门对异味来源问题开展调查。
3.2019年7月24日，荆州基地项目负责人与周边小区居民代表见面。7月29日，在周边社区设立了24小时有专人值守的问题举报受理点，树立公示牌，公布荆州基地纪委书记尊龙凯时体育的联系方式，确保群众来电来访24小时有人接待、有人处理、有人答复、有人反馈。截至目前，已接到3个关于异味问题的举报电话，1个为本地电话，2个为外地电话。7月31日下午，在当地政府和街道办的支持下，邀请企业周边5个社区6个街道的23名代表，再次见面，重点介绍了企业在治理大气污染方面开展的工作及下一步整改、搬迁的计划，做好沟通解释工作。 |
无
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| 165 |
d2zghg201907270015 |
近日，当地政府就安道麦股份有限公司废气污染问题，与企业附近小区居民进行了沟通，政府工作人员称“该企业已采购德国进口设备在厂区周边布点进行检测并巡查，工厂主要生产设备已经停产，未检测到气味”。举报人称上述说法与实际情况不符，目前小区居民仍能闻到该企业排放的异味。 |
湖北省 |
大气 |
经调查核实
1.该公司前身为"湖北沙隆达股份有限公司"，2017年下半年，湖北沙隆达股份有限公司与安道麦农业尊龙凯时体育的解决方案公司合并，并于2018年底更名为安道麦股份有限公司，原湖北沙隆达股份有限公司在荆州的工厂成为“安道麦荆州基地”（以下简称"荆州基地"）。荆州基地在生产过程中会产生工业废气，经过处理后部分废气仍有气味。第一轮督察"回头看"之前，荆州基地偶有大气排放超标现象，企业已接受政府处罚并整改。
2.大气排放监测。在第一轮"回头看"之后，荆州市经济开发区环保局定期或不定期对荆州基地大气排放进行检测，没有发现大气排放超标情况；第三方检测机构检测数据也显示该公司大气排放符合《恶臭污染物排放标准》（gb14554-93）和《大气污染物综合排放标准》（gb16297-1996）。2019年7月19日，聘请了有资质的检测机构在邻近的监测点进行了为期三天的检测，检测结果未发现明显异常；7月21日、22日，聘请了石化联合会化工环保协会大气治理专家到荆州基地针对大气排放问题进行核查。
3.在线监测仪为韩国进口设备，其检测点分别位于荆州基地老厂区正大门东侧、老厂区东北角和科源厂房北侧，并已在第七批公示材料中公示。 |
部分属实 |
1.贯彻落实习近平生态文明思想和中国化工集团有限公司在生态环境保护方面的相关要求，荆州基地充分认识到老厂区所在位置高度敏感，重视大气治理，在合规稳定运行的基础上，不断优化工艺，自2018年以来，共开展涉及大气治理的四轮共计46项整改措施，已完成41项，具体情况如下：
第一轮：2018年初，荆州基地通过工艺及现场研究，制订6项方案，投入150万元，于2018年3月全部完成；
第二轮：2018年3月，荆州基地继续通过工艺研究提出6项方案，投入200万元，于2018年6月底全部完成；
第三轮：2018年11月到目前为止，荆州基地投入专项资金600余万元，共开展18个项目，已完成16项，泄漏检测与修复（ldar）工作和搬迁工作仍在推进；
第四轮：聘请以色列abp专业环保公司协助荆州基地不断提升运营水平，制定16项方案，已完成13项。
2.积极履行社会责任，高度关注周边社区居民利益和诉求，积极与居民代表互动，实施公司“中国领航”战略，荆州基地坚持持续改进。根据2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（gb37822-2019），进一步加强无组织废气收集与处理。在现有的废气治理设施基础上，荆州基地将评估挥发性有机物（vocs）及恶臭污染情况影响，进一步优化vocs治理及除臭工艺。加快推进企业搬迁，老厂区将于2020年底全部关停，搬迁新区将采用新的环境治理技术和装备。此外，荆州基地将积极配合政府管理部门对异味来源问题开展调查。
3.2019年7月24日，荆州基地项目负责人与周边小区居民代表见面。7月29日，在周边社区设立了24小时有专人值守的问题举报受理点，树立公示牌，公布荆州基地纪委书记尊龙凯时体育的联系方式，确保群众来电来访24小时有人接待、有人处理、有人答复、有人反馈。截至目前，已接到3个关于异味问题的举报电话，1个为本地电话，2个为外地电话。7月31日下午，在当地政府和街道办的支持下，邀请企业周边5个社区6个街道的23名代表，再次见面，重点介绍了企业在治理大气污染方面开展的工作及下一步整改、搬迁的计划，做好沟通解释工作。 |
无 |
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| 166 |
d2zghg201907270014 |
安道麦股份有限公司（原沙隆达控股有限公司）存在以下问题：一是生产期间长期排放带有农药味的工业废气，严重危害附近小区居民身体健康，已持续数年；二是新厂区选址不合理，距长江和居民区较近；三是向经济技术开发区中学背后的西干渠排放污水，导致西干渠水体发黑发臭。 |
湖北省 |
大气/水 |
经调查核实：
1. 关于“生产期间长期排放带有农药味的工业废气，严重危害附近小区居民身体健康，已持续数年”
⑴该公司前身为"湖北沙隆达股份有限公司"，2017年下半年，湖北沙隆达股份有限公司与安道麦农业尊龙凯时体育的解决方案公司合并，并于2018年底更名为安道麦股份有限公司，原湖北沙隆达股份有限公司在荆州的工厂成为“安道麦荆州基地”（以下简称"荆州基地"）。荆州基地在生产过程中会产生工业废气，经过处理后部分废气仍有气味。第一轮督察"回头看"之前，荆州基地偶有大气排放超标现象，企业已接受政府处罚并整改。 ⑵大气排放监测。在第一轮"回头看"之后，荆州市经济开发区环保局定期或不定期对荆州基地大气排放进行检测，没有发现大气排放超标情况；第三方检测机构检测数据也显示该公司大气排放符合《恶臭污染物排放标准》（gb14554-93）和《大气污染物综合排放标准》（gb16297-1996）。2019年7月19日，聘请了有资质的检测机构在邻近的监测点进行了为期三天的检测，检测结果未发现明显异常；7月21日、22日，聘请了石化联合会化工环保协会大气治理专家到荆州基地针对大气排放问题进行核查。
⑶调查核实过程中，进一步加强规范性，聘请了第二批环保专家参与现场核实，提供专业建议；聘请了新的第三方检测机构，增加监测点位和指标，开展新一轮检测，加强调查核实的规范性和准确性。目前，新聘请的专家已经到场开展工作，第三方检测机构已于7月29日晚到场开展检测工作。
2.关于“新厂区选址不合理，距长江和居民区较近”
⑴根据湖北省和荆州市的相关要求，化工企业必须进入化工园区，经研究论证荆州基地选址在湖北省认定的省级化工园区内，该园区已取得相关批复（《关于荆江绿色循环产业园控制性详细规划环境影响报告书的审查意见》（荆环保审文[2017]135号））。
⑵新厂区位于该省级化工园区内，2006年征地，2011年电厂投入使用，至2015年陆续共建成四套装置，均获得环评批复（鄂环函[2009]170号、环审[2007]43号、荆环保控文[2009]169号、鄂环函[2012]204号）。其中可能产生农药气味的灭多威和吡啶装置已于2018年停产，目前新厂区电厂和烧碱装置稳定运行。
⑶新厂区边界离长江最近距离约550米，距离窑湾新村约600米，距离金源世纪城小区约3公里，距离幸福新村小区2.8公里。运行的化工生产装置距离长江超过1公里。
3.关于“向经济技术开发区中学背后的西干渠排放污水，导致西干渠水体发黑发臭”。
经查阅企业新老厂区污水排放系统图纸，并在现场查勘污水系统、雨水系统、清净下水等，新老厂区各有一个总排口，均设置在线监测，并与环保部门联网。污水经厂区污水处理系统处理后通过总排口排入长江，未发现其他排放口。 |
部分属实 |
1.贯彻落实习近平生态文明思想和中国化工集团有限公司在生态环境保护方面的相关要求，荆州基地充分认识到老厂区所在位置高度敏感，重视大气治理，在合规稳定运行的基础上，不断优化工艺，自2018年以来，共开展涉及大气治理的四轮共计46项整改措施，已完成41项，具体情况如下：
第一轮：2018年初，荆州基地通过工艺及现场研究，制订6项方案，投入150万元，于2018年3月全部完成；
第二轮：2018年3月，荆州基地继续通过工艺研究提出6项方案，投入200万元，于2018年6月底全部完成；
第三轮：2018年11月到目前为止，荆州基地投入专项资金600余万元，共开展18个项目，已完成16项，泄漏检测与修复（ldar）工作和搬迁工作仍在推进；
第四轮：聘请以色列abp专业环保公司协助荆州基地不断提升运营水平，制定16项方案，已完成13项。
2.积极履行社会责任，高度关注周边社区居民利益和诉求，积极与居民代表互动，实施公司“中国领航”战略，荆州基地坚持持续改进。根据2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（gb37822-2019），进一步加强无组织废气收集与处理。在现有的废气治理设施基础上，荆州基地将评估挥发性有机物（vocs）及恶臭污染情况影响，进一步优化vocs治理及除臭工艺。加快推进企业搬迁，老厂区将于2020年底全部关停，搬迁新区将采用新的环境治理技术和装备。此外，荆州基地将积极配合政府管理部门对异味来源问题开展调查。
3.2019年7月24日，荆州基地项目负责人与周边小区居民代表见面。7月29日，在周边社区设立了24小时有专人值守的问题举报受理点，树立公示牌，公布荆州基地纪委书记尊龙凯时体育的联系方式，确保群众来电来访24小时有人接待、有人处理、有人答复、有人反馈。截至目前，已接到3个关于异味问题的举报电话，1个为本地电话，2个为外地电话。7月31日下午，在当地政府和街道办的支持下，邀请企业周边5个社区6个街道的23名代表，再次见面，重点介绍了企业在治理大气污染方面开展的工作及下一步整改、搬迁的计划，做好沟通解释工作。 |
无 |
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d2zghg201907270017 |
张家坝氯碱化工厂停产后，将厂区场地出租给某企业，该企业通过排污渠将污水排至附近河流。之前，自贡市进行环境卫生整治期间将排污渠封堵，该企业的污水排放行为有所收敛，近期因暴雨将排污渠冲开，污水又排入附近河流，导致河水发黑变臭。 |
四川省 |
水 |
经核查，被举报单位张家坝氯碱化工厂系自贡市张家坝制盐化工厂，该厂成立于1938年9月，是自贡市最早的大型工业企业之一，当地百姓习惯称之为“张家坝化工厂、张家坝氯碱化工厂”。2000年9月，自贡市张家坝制盐化工厂破产，2005年12月重组成立自贡张家坝氯碱化工有限责任公司（以下简称张氯公司）。具体情况如下：
1、张氯公司19户租赁企业主要从事机械加工、仓储物流、职业教育培训，19户租赁企业都没有生产性废水外排，仅有生活废水排放。张氯公司代加工化工业务已从2019年6月2日至今停产，之前代加工生产过程产生的污水全部进入张氯公司污水处理厂，处理达标后排入老的城市污水管网送至市政污水处理厂进一步处理。
2、举报人所指排污渠是流经张家坝区域的一条天然沟渠，张家坝区域内的所有企业和居民的生活废水均排入该沟渠。张氯公司19户租赁企业的生活污水也排入该沟渠，再经过截污管网进入新建的城市污水管网。
3、7月24日下午暴雨，导致被截流的沟渠内水量暴增，截污工程挡水墙基础被掏空，致使污水自挡水墙根部涌出（28日现场核查时仍旧冒水），被截流的沟渠内一部分污水进入新建的城市污水管网，另一部分流入威远河。
4、7月27日，张氯公司接到该举报件后，立即向地方环保局进行了汇报，并将挡水墙被冲坏的事情进行了电话报告，环保局答复将协调有关部门进行修复。7月29日张氯公司又以正式文件报地方环保部门。目前，地方水务局已安排施工人员对挡水墙破拆，将重新浇筑。
综上，此项反映部分属实。 |
部分属实 |
张氯公司将积极履行社会责任，加强环境风险识别，及时协调解决因自然天气或者周边环境变化导致的生态环境问题，同时高度关注周边社区居民利益和诉求，积极与居民代表互动。 |
无 |
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168-
181 |
d2zghg201907270003-d2zghg201907270016 |
安道麦股份有限公司（原沙隆达控股有限公司）存在以下问题：一是生产期间长期排放带有农药味的工业废气，严重危害附近小区居民身体健康，已持续数年；近日，附近小区居民已多次向督察组反映上述问题，但直至7月25日晚居民仍能闻到农药味；二是新厂区选址不合理，距长江和居民区较近。附近小区居民曾多次向当地相关部门反映上述问题，但至今未果。 |
湖北省 |
大气 |
经调查核实：
1. 关于“生产期间长期排放带有农药味的工业废气，严重危害附近小区居民身体健康，已持续数年；近日，附近小区居民已多次向督察组反映上述问题，但直至7月25日晚居民仍能闻到农药味”
⑴该公司前身为"湖北沙隆达股份有限公司"，2017年下半年，湖北沙隆达股份有限公司与安道麦农业尊龙凯时体育的解决方案公司合并，并于2018年底更名为安道麦股份有限公司，原湖北沙隆达股份有限公司在荆州的工厂成为“安道麦荆州基地”（以下简称"荆州基地"）。荆州基地在生产过程中会产生工业废气，经过处理后部分废气仍有气味。第一轮督察"回头看"之前，荆州基地偶有大气排放超标现象，企业已接受政府处罚并整改。
⑵大气排放监测。在第一轮"回头看"之后，荆州市经济开发区环保局定期或不定期对荆州基地大气排放进行检测，没有发现大气排放超标情况；第三方检测机构检测数据也显示该公司大气排放符合《恶臭污染物排放标准》（gb14554-93）和《大气污染物综合排放标准》（gb16297-1996）。2019年7月19日，聘请了有资质的检测机构在邻近的监测点进行了为期三天的检测，检测结果未发现明显异常；7月21日、22日，聘请了石化联合会化工环保协会大气治理专家到荆州基地针对大气排放问题进行核查。
⑶在调查核实过程中，进一步加强规范性，聘请了第二批环保专家参与现场核实，提供专业建议；聘请了新的第三方检测机构，增加监测点位和指标，开展新一轮检测，加强调查核实的规范性和准确性。目前，新聘请的专家已经到场开展工作，第三方检测机构已于7月29日晚到场开展检测工作。
2.关于“新厂区选址不合理，距长江和居民区较近。附近小区居民曾多次向当地相关部门反映上述问题，但至今未果”
⑴根据湖北省和荆州市的相关要求，化工企业必须进入化工园区，经研究论证荆州基地选址在湖北省认定的省级化工园区内，该园区已取得相关批复（《关于荆江绿色循环产业园控制性详细规划环境影响报告书的审查意见》（荆环保审文[2017]135号））。
⑵新厂区位于该省级化工园区内，2006年征地，2011年电厂投入使用，至2015年陆续共建成四套装置，均获得环评批复（鄂环函[2009]170号、环审[2007]43号、荆环保控文[2009]169号、鄂环函[2012]204号）。其中可能产生农药气味的灭多威和吡啶装置已于2018年停产，目前新厂区电厂和烧碱装置稳定运行。
⑶新厂区边界离长江最近距离约550米，距离窑湾新村约600米，距离金源世纪城小区约3公里，距离幸福新村小区2.8公里。运行的化工生产装置距离长江超过1公里。 |
部分属实 |
1.贯彻落实习近平生态文明思想和中国化工集团有限公司在生态环境保护方面的相关要求，荆州基地充分认识到老厂区所在位置高度敏感，重视大气治理，在合规稳定运行的基础上，不断优化工艺，自2018年以来，共开展涉及大气治理的四轮共计46项整改措施，已完成41项，具体情况如下：
第一轮：2018年初，荆州基地通过工艺及现场研究，制订6项方案，投入150万元，于2018年3月全部完成；
第二轮：2018年3月，荆州基地继续通过工艺研究提出6项方案，投入200万元，于2018年6月底全部完成；
第三轮：2018年11月到目前为止，荆州基地投入专项资金600余万元，共开展18个项目，已完成16项，泄漏检测与修复（ldar）工作和搬迁工作仍在推进；
第四轮：聘请以色列abp专业环保公司协助荆州基地不断提升运营水平，制定16项方案，已完成13项。
2.积极履行社会责任，高度关注周边社区居民利益和诉求，积极与居民代表互动，实施公司“中国领航”战略，荆州基地坚持持续改进。根据2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（gb37822-2019），进一步加强无组织废气收集与处理。在现有的废气治理设施基础上，荆州基地将评估挥发性有机物（vocs）及恶臭污染情况影响，进一步优化vocs治理及除臭工艺。加快推进企业搬迁，老厂区将于2020年底全部关停，搬迁新区将采用新的环境治理技术和装备。此外，荆州基地将积极配合政府管理部门对异味来源问题开展调查。
3.2019年7月24日，荆州基地项目负责人与周边小区居民代表见面。7月29日，在周边社区设立了24小时有专人值守的问题举报受理点，树立公示牌，公布荆州基地纪委书记尊龙凯时体育的联系方式，确保群众来电来访24小时有人接待、有人处理、有人答复、有人反馈。截至目前，已接到3个关于异味问题的举报电话，1个为本地电话，2个为外地电话。7月31日下午，在当地政府和街道办的支持下，邀请企业周边5个社区6个街道的23名代表，再次见面，重点介绍了企业在治理大气污染方面开展的工作及下一步整改、搬迁的计划，做好沟通解释工作。 |
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