黑龙江昊华化工有限公司党委坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于全面深化国有企业改革,加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的总体要求,平稳有序推进企业退休人员社会化管理工作。于2020年4月29日起至9月25日历时近5个月的时间,完成了全部1264名退休人员的社会化关系及纸质档案的移交工作。在齐齐哈尔地区是第一批完成移交的国有企业,得到了国资委和档案中心的高度好评和认可。现将我公司移交工作中的一些经验总结如下:
一、有力的组织保障及加强工作人员对退管重要性的认识
根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》和《中国化工集团有限公司退休人员社会化实施工作方案》的文件精神,在集团公司、新材料公司及地方政府的统一领导下,黑龙江昊华党委召开专题会议研究部署,成立了退休人员社会化管理工作组,公司总经理刘志新任组长、公司组织部长兼人力资源处处长王超任副组长,人力资源处、党委工作部、办公室、纪委、工会的相关工作人员明确分工负责落实具体工作。
工作组多次召开会议,认真学习了党中央、国务院关于国有企业退休人员社会化管理相关文件和全国国有企业退休人员社会化管理工作电视电话会议精神,认真研读上级公司传达的各项相关政策和通知,及时了解最新的工作动态和要求,对照公司的实际情况展开讨论,制定工作责任制,每位成员按分工各负其责,每周向组长和副组长汇报工作进展情况。
二、抢前抓早完成各阶段任务,确保有序、如期完成。
1.前期准备阶段:自齐齐哈尔市2020年4月29日第一次召开全市退管工作会议,正式启动此项工作开始,黑龙江昊华化工有限公司退休人员社会化管理工作组便立即组织相关人员开展调查摸底工作,当时疫情情况较重,公司通过工作群、电话、邮箱、邮寄等多种形式传达会议精神、收取材料。针对部分失联人员,公司通过联系原工作单位人员、到居住地走访、到派出所和社区查询、暂时停发统筹外补贴等各种方式与他们取得联系,保证了摸底调查结果按时上报市国资委。
2.移交社会化关系和党组织关系阶段:在开展此项工作时,先与所有移交地的各区政府有关部门都进行协调沟通,将工作进展速度不同的区进行移交排序。对于积极接收的移交区属,马上组织人员按其规定集中整理材料,迅速进行关系的移交,将延迟开展工作的移交地区安排在后面,保证移交工作有条不紊,有序进行。
3.纸质档案移交阶段:启动后立即与市档案中心联系,明确移交标准,组织工作小组进行规范填写,了解本市各企业工作进度,合理安排时间,将本企业移交时间节点安排在小微企业移交之后,大型企业移交之前,保证档案整理工作完成后能及时顺利的移交到市档案中心。
三、加强沟通协调,及时政策贯宣,因人因地制宜,确保政策合理合规落实
1.在移交时遇到接收条件苛刻或不予接收的问题时,主动向新材料公司人事部门和齐齐哈尔市国资委请示请教,得到了正确的指导和帮助,问题得到有效解决;在制定退休人员过渡期办法时,与当地多家大型国企进行交流,在政策允许的范围内,按照本地地域特点合理制定过渡办法。
2.与退休职工沟通、宣传政策精神。我们按照移交社区要充分尊重职工本人意愿原则,为职工详细讲解移交政策,与职工本人商定最优、合理移交地。尽最大努力保证公司退休职工移交社区后的生活和管理能够更加舒适和便捷。
3.在档案移交过程中,积极与档案中心联系,高效快速完成档案移交工作,得到了市退管领导小组办公室的高度重视,2020年10月13日市退管领导小组和档案中心领导到我公司进行调研,听取了我公司退管推进情况汇报。
四、制订档案移交的规范流程和奖罚机制,注重培训、有效衔接
在档案移交方面,按照移交标准,存在部分退休人员纸质档案分类不准、目录不全、装订不规范等问题。公司紧急抽调了13名政治素质高、原则性强、工作能力突出的同志,由专业人员对他们进行档案整理知识讲解培训及保密教育。在档案整理期间,工作组按照工作流程设立了档案排序、装订、封装等工序并保证有序衔接。在工作现场分别标识出未整理档案存放区、已整理档案存放区及备品存放区,使档案整理工作忙而不乱、有序高效。档案排序是第一工序,也是档案整理工作最重要的环节,工作组特意安排了三名有档案整理经验的同志,把好档案重新排序的第一关,对重新排序的档案标注序号。在第二工序为保证工作的准确性,工作组安排2人一组,一人负责目录的填写,一人负责检查。审核、装订是对档案整理最后的把关环节,为减少错误率及激励工作干劲,对在审核环节发现的问题进行倒追责任,对无错误人员和工作任务完成较好的人员进行奖励。经过细致的组织安排,保证了档案整理每个环节都能做到准确无误。全体工作组历时1个月完成了档案整理工作。
以上是黑龙江昊华党委在推进社会化移交过程中总结的一些经验,也是这段时间的心得,与大家共享,有不当之处欢迎指出共同讨论。(黑龙江昊华人力资源处 韩冰)